Независимое аналитическое интернет-издание "Искра" это ваше право на информацию.

Гуманизм - оружие небожителей ©

На главную страницу

Парольный вход для авторов.

автор: c до

ефективний механізм розвитку місцевого самоврядування
Автор: Станислав Власенко      Дата: 09.12.2002 20:24


     5 грудня 2002 року відбулася перша (установча) сесія Конгресу місцевих та регіональних влад України.
     В Україні вже не один рік діє низка добровільних об'єднань органів місцевого самоврядування - їх асоціацій, завдяки яким нашій країні вдалося досягти певних позитивних зрушень у розвитку місцевого самоврядування. Наявність багатьох об'єднань говорить про демократичний принцип формування та лобіювання різних позицій, але в Україні назріла необхідність узгодження спільної позиції асоціацій та організації спільних зусиль для досягнення та реалізації дійсно важливих питань у сфері розвитку місцевого самоврядування.
     Центру, який би формував політику та стратегію розвитку місцевого самоврядування в нашій країні, до останнього часу не було. Тому є цілком закономірним рішення Української асоціації місцевих та регіональних влад, Асоціації міст України, Асоціації сільських, селищних та міських рад, а також Спілки лідерів місцевих та регіональних влад України об'єднати свої зусилля. Саме ці організації і стали співзасновниками Конгресу місцевих та регіональних влад України (КМРВУ).
     15 квітня 2002 року відповідні установчі документи підписали: Голова Асоціації сільських, селищних та міських рад України Віктор Слиш, Президент Асоціації міст України Олександр Омельченко, Віце-президент Української асоціації місцевих та регіональних влад Іван Шилепницький, Голова Національної Ради Спілки лідерів місцевих та регіональних влад України Віктор Тихонов,
     Проведення Конгресу - це не привід для злиття чотирьох організацій. Йдеться про конфедераційну форму діяльності. За кожною з організацій зберігається її юридичний статус та свобода самостійної діяльності. Співзасновники КМРВУ визначили, що Конгрес місцевих та регіональних влад України діятиме як добровільне недержавне об'єднання всеукраїнських асоціацій органів місцевого самоврядування.
     15 квітня 2002 року, відповідно до Установчої угоди, утворено Раду Конгресу, до якої увійшли:
     від Асоціації сільських, селищних та міських рад України (АССМРУ):
     В.Слиш - Голова АССМРУ, Б.Юзвяк, В.Приймаченко - члени Правління АССМРУ;
     від Асоціації міст України (АМУ):
     О.Омельченко - Президент АМУ, І.Куліченко, М.Пітцик - Віце-президенти АМУ;
     від Української асоціації місцевих та регіональних влад (УАМРВ):
     В.Тихонов - Президент УАМРВ, А.Войтенко, Г.Кириленко - віце-президенти УАМРВ;
     від Спілки лідерів місцевих та регіональних влад (СЛМРВУ):
     Б.Клімчук, В.Куйбіда - заступники голови Національної Ради СЛМРВУ, В.Негода - голова Секретаріату СЛМРВУ.
     Рішенням Ради Конгресу на Секретаріат Спілки лідерів покладені функції Оргкомітету.
     16 жовтня 2002 року Рада Конгресу ухвалила низку рішень щодо проведення 1-ї (установчої) сесії Конгресу МРВУ 5-6 грудня 2002 року в м. Києві.
     Основною метою діяльності Конгресу стане координація зусиль всіх сторін для прийняття узгоджених рішень щодо здійснення в нашій країні регіональної політики на засадах Європейської хартії місцевого самоврядування.
     Сторони домовилися, що визнають Конгрес за єдину легітимну організацію, яка представляє спільні інтереси місцевих і регіональних влад та має виняткове право представляти їх у відносинах з органами влади, політичними та громадськими організаціями як у нашій державі, так і за кордоном.
     Конгрес організовуватиме свою роботу за участю Палати сіл, селищ, Палати міст і Палати регіонів.
     Асоціації, які є сторонами угоди, визначають своїх делегатів на сесію Конгресу. До Палати сіл, селищ формує своїх делегатів Асоціація сільських, селищних та міських рад України, до Палати міст - Асоціація міст України, до Палати регіонів - Українська асоціація місцевих та регіональних влад.
     Передбачено, що кожна з палат складатиметься зі 100 делегатів. Палата обирає Бюро у складі голови Палати, двох заступників голови і виконавчого секретаря.
     Очікується створення шести постійних комісій Конгресу, зокрема:
     - Комісії з питань діяльності Конгресу, етики (Статутна комісія);
     - Комісії з питань моніторингу стану місцевого самоврядування (Моніторингова комісія);
     - Комісії з питань організаційно-правового будівництва місцевого самоврядування (Правова комісія);
     - Комісії з питань місцевих фінансів та власності (Бюджетна комісія);
     - Комісії з питань соціальних послуг місцевого самоврядування (Соціальна комісія);
     - Комісії з питань місцевого господарства (Комунальна комісія).
     Представники кожної з палат очолюватимуть по дві Комісії і матимуть по одному заступнику в інших чотирьох Комісіях.
     Передбачається, що пленарні засідання сесій Конгресу проводитимуться двічі на рік -в першу декаду грудня та в першу декаду червня. Можливі й позачергові пленарні засідання.
     Головуватиме протягом сесійного періоду один зі співголів Конгресу, який є одночасно і головою Палати. Послідовність головування визначається Конгресом.
     У міжпленарний період керівним органом Конгресу МРВУ буде Рада Конгресу. До складу Ради входять члени Бюро палат - по 4 особи від кожної, а також 6 голів постійних комісій. Таким чином, Рада Конгресу складатиметься з 18 осіб.
     5-6 грудня 2002 року на Конгресі МРВУ були розглянуті наступні питання:
     1. Формування робочих органів та порядку роботи 1-ї сесії Конгресу;
     2. Конгрес МРВУ - ефективний механізм розвитку місцевого самоврядування в Україні;
     3. Про організаційні форми діяльності Конгресу МРВУ;
     4. Про формування статутних органів Конгресу МРВУ;
     5. Про взаємодію Конгресу МРВУ з органами державної влади, Конгресом місцевих та регіональних влад Європи;
     6. Про план діяльності Конгресу МРВУ;
     До низки важливих документів, які, були прийняті на Конгресі МРВУ, передусім, треба віднести Резолюції Конгресу:
     1. «Про Звернення Конгресу місцевих та регіональних влад України до Президента України Леоніда Кучми»;
     2. «Про удосконалення взаємодії Конгресу місцевих та регіональних влад України з Комітетами Верховної Ради України»;
     3. «Про удосконалення взаємодії Конгресу місцевих та регіональних влад України з Кабінетом Міністрів України»;
     4. «Про Звернення Конгресу місцевих та регіональних влад України до Конгресу місцевих та регіональних влад Європи».
     


Автор: Станислав Власенко прочтений: 2232 оценки: 0 от 0
© Свидетельство о публикации № 396
  Цена: 1 noo



Ваши комментарии

Пароль :

Комментарий :

Осталось символов

Доступна с мобильного телефона
Чат
Опросы
Музыка
Треки
НеForМат
Академия
Целит
Юрпомощь


О сервере


О проекте
Юмор
Работа
О нас

Earn&Play
Для контактов
skype:noo.inc


Этот сайт посвящен Георгию Гонгадзе, символу борьбы за свободу, журналисту, патриоту, человеку... Ukraine NBU Hrivnya rate
Russian ruble rate
Noo Web System



Редакция за авторские материалы ответственности не несет
стать автором
Micronoo Links Neformat Links Noo Links Chess Links Forex Links Bloodway

Идея и разработка
компании NOO
На сайт разработчика